งบประมาณแผ่นดินสำหรับรักษาพระเกียรติสถาบันกษัตริย์ประจำปี ๒๕๕๕ พร้อมข้อสังเกตท้ายเชิงอรรถ

โดย Phuttipong Ponganekgul


สำรวจตาม พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ [๑] "งบประมาณสำหรับรักษาพระเกียรติของสถาบันพระมหากษัตริย์" [๒] มีรายการดังต่อไปนี้


สำนักราชเลขาธิการ

มาตรา ๒๕ ข้อ ๑ (๑) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๕๒๕,๕๑๒,๖๐๐ บาท


สำนักพระราชวัง

มาตรา ๒๕ ข้อ ๒ (๑) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๒,๗๙๔,๙๕๗,๐๐๐ บาท



สำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ

มาตรา ๒๕ ข้อ ๔ (๑) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๖๐๓,๕๑๖,๙๐๐ บาท


ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ

มาตรา ๔ (๓) ค่าใช้จ่ายตามโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ  ๒,๓๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท

มาตรา ๔ (๔) ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการเสด็จพระราชดำเนินและต้อนรับประมุขต่างประเทศ  ๖๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท


สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี

มาตรา ๕ ข้อ ๑ (๒) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๔๒,๖๐๖,๘๗๕ บาท


สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี

มาตรา ๕ ข้อ ๔ (๑) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๑,๕๕๘,๐๖๔,๔๐๐ บาท


สำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม
มาตรา ๖ ข้อ ๑ (๓) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๖๕,๐๑๘,๒๐๐ บาท


กรมราชองครักษ์

มาตรา ๖ ข้อ ๒ (๑) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๖๑๕,๓๕๙,๑๐๐ บาท


กองบัญชาการกองทัพไทย

มาตรา ๖ ข้อ ๓ (๔) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๒๖๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท


กองทัพบก

มาตรา ๖ ข้อ ๔ (๔) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๓๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท


กองทัพเรือ

มาตรา ๖ ข้อ ๕ (๔) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๑๒,๒๔๖,๑๐๐ บาท


กองทัพอากาศ

มาตรา ๖ ข้อ ๖ (๔) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๒๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท


สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย

มาตรา ๑๗ ข้อ ๑ (๓) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๓๐,๒๐๐,๐๐๐ บาท


กรมโยธาธิการและผังเมือง

มาตรา ๑๗ ข้อ ๖ (๒) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๑,๐๑๐,๐๙๒,๐๐๐ บาท


สำนักงานตำรวจแห่งชาติ

มาตรา ๒๕ ข้อ ๗ (๓) แผนงานเทิดทูน พิทักษ์ และรักษาสถาบันพระมหากษัตริย์  ๔๕๐,๒๒๗,๘๐๐ บาท


รวมจำนวนเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๕๕ สำหรับรักษาพระเกียรติของสถาบันพระมหากษัตริย์ ทั้งสิ้น ๑๑,๒๐๘,๘๐๐,๙๗๕ บาท  (อ่านว่า หนึ่งหมื่นหนึ่งพันสองร้อยแปดล้านแปดแสนเก้าร้อยเจ็ดสิบห้าบาท)[๓].

_____________________


เชิงอรรถ


[๑] โดยดู พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๕ ใน ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม ๑๒๙ ตอนที่ ๑๕ ก, ลงวันที่ ๘ กุมภาพันธ์ พ.ศ.๒๕๕๕ : http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2555/A/015/1.PDF [เข้าถึงข้อมูลวันที่ ๑๐ มีนาคม พ.ศ.๒๕๕๕].


[๒] ในทางตำราเรียก 'เงินรายปีสำหรับรักษาพระเกียรติ' อาทิ หยุด แสงอุทัย. คำอธิบายรัฐธรรมนูญ พ.ศ.๒๕๑๑ (เรียงมาตรา). พิมพ์ครั้งที่ ๑. พระนคร : กรุงสยามการพิมพ์. หน้า ๔๗. ; 'เงินรายปีเพื่อพระเกียรติยศ' อาทิ ไพโรจน์ ชัยนาม. คำอธิบายกฎหมายรัฐธรรมนูญเปรียบเทียบ (โดยสังเขป) เล่ม ๒ กฎหมายรัฐธรรมนูญของประเทศไทย ตอนที่ ๑. พิมพ์ครั้งที่ ๑. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. ๒๔๙๕. หน้า ๑๖๖. ทั้งนี้ ไพโรจน์ ชัยนาม ตั้งข้อสังเกต (ประเด็น อำนาจของฝ่ายนิติบัญญัติ) ด้วยว่า "เงินรายปีซึ่งชาติถวายให้แก่พระมหากษัตริย์นี้ บางประเทศก็มีกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ ส่วนไทยหาได้มีกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญไม่ แต่นำไปกำหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณทุก ๆ ปี ฉะนั้นเงินจำนวนนี้จึ่งอาจเพิ่มขึ้นหรือลดลงได้ตามฐานะแห่งการเงินของประเทศ... สุดแต่ความจำเป็นและตามความเหมาะสมของฐานะทางการเงินของประเทศนั้น ๆ" (หน้า ๑๖๗) 


ทั้งนี้ ควรกล่าวเพิ่มเติมว่า นับแต่ พุทธศักราช ๒๔๗๗ - ๒๕๐๑ ตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ จะระบุโดยชัดแจ้งเกี่ยวกับ "เงินงบในพระองค์" (ถ้อยคำในปี ๒๔๗๗, ๒๔๗๘), "เงินงบพระมหากษัตริย์" (ถ้อยคำในปี ๒๔๗๙ ถึง ๒๕๐๑) เป็นส่วนหนึ่ง และสำนักพระราชวัง กับสำนักราชเลขาธิการ เป็นอีกส่วนหนึ่ง และตั้งแต่ปี ๒๕๐๒ เป็นต้นมาจนถึงปัจจุบัน ตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีฯ จะไม่ระบุ "เงินงบพระมหากษัตริย์" แต่ระบุเพียงส่วน งบสำนักพระราชวัง และสำนักราชเลขาธิการ และปรากฏงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับพระมหากษัตริย์กระจายตามส่วนราชการขึ้นแทน.


[๓] อาจเทียบเคียงกับ "จำนวนเงินรวม" งบประมาณรายจ่ายประจำปี ๒๕๕๔ (สำหรับรักษาพระเกียรติฯ) เป็นเงิน ๑๐,๗๘๑,๓๕๐,๐๐๐ บาท (อ่านว่า หนึ่งหมื่นเจ็ดร้อยแปดสิบเอ็ดล้านสามแสนห้าหมื่นบาท) โดยดู พุฒิพงศ์ พงศ์เอนกกุล. "งบประมาณแผ่นดินที่รัฐต้องจ่ายให้ดำเนินกิจกรรมเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๔ กับการทำแต้มอย่างบ้าคลั่งไล่ล่าผู้กระทำผิดต่อสถาบันพระมหากษัตริย์" : http://prachatai.com/journal/2011/05/34508 [เข้าถึงข้อมูลวันที่ ๑๐ มีนาคม พ.ศ.๒๕๕๔].

ที่มา fb Phuttipong Ponganekgul